De wet van 3 december 2005, betreffende de schadeloosstelling van de zelfstandigen die het slachtoffer zijn van hinder tengevolge van openbare werken, is verschenen in het Belgische Staatsblad van 2 februari 2006. De wet is van toepassing sinds 1 januari 2007. Wijzigingen werden aangebracht op 22 december 2008 en op 1 januari 2009.

Doel van de wet

De wet heeft tot doel, aan de zelfstandigen, die hinder ondervinden tengevolge van werken van openbaar nut uitgevoerd op het openbare domein, een inkomenscompensatievergoeding toe te kennen, berekend in functie van het aantal sluitingsdagen van hun etablissementen. De zelfstandigen die hinder ondervinden ten gevolge van een werf op het openbare domein, kunnen een aanvraag om schadeloosstelling indienen bij het Participatiefonds (openbare instelling opgericht krachtens het artikel 73 van de wet van 28 juli 1992).

5 vereiste voorwaarden

1. De onderneming stelt minder dan 10 personen te werk;
2. Het jaarlijkse zakencijfer of het totaal van de jaarbalans overschrijdt geen 2 miljoen euro;
3. De hoofdactiviteit is de rechtstreekse verkoop van producten of de aanbieding van diensten aan de verbruikers of aan kleine gebruikers, waarvoor persoonlijk en direct contact met de klanten vereist is dat in normale omstandigheden plaatsvindt in een gebouwde inrichting (art. 2, § 6 van de wet);
4. De werken belemmeren, verhinderen of bemoeilijken ernstig de toegang tot de inrichting; daardoor heeft het geen zin de inrichting open te houden gedurende minstens 7 etmalen (art. 2, §9 van de wet);
5. De zelfstandige geniet van geen andere beroepsinkomsten dan deze betreffende zijn activiteiten in het etablissement dat hinder ondervindt als gevolg van de werken, en dit gedurende de periode dat de inrichting gesloten is.

Bedrag van de schadeloosstelling

Het bedrag beloopt 70 € per etmaal van sluiting van de onderneming (art. 8, §1 van de wet).

Rol van de Gemeente

Enerzijds is de gemeente een bouwheer van de werken voor haar eigen wegennetten en moet zij dus deelnemen aan het mechanisme van de financiering van het Participatiefonds. Anderzijds, in het kader van elke werf van openbaar nut op het openbare domein opereert de gemeente in: het afbakenen in overleg met de bouwheer van het gebied waarbinnen de werken hinder kunnen veroorzaken voor de inrichting van een onderneming, het informeren van de verantwoordelijke van de betrokken ondernemingen voor de aanvang van de werken, het afleveren van eventuele getuigschriften van hinder aan de zelfstandigen, het informeren van het Participatiefonds over de evolutie van de hinder en van de werken.

Bekomen van het getuigschrift van hinder

De zelfstandigen, waarvan hun onderneming zich op het grondgebied van de gemeente Schaarbeek bevindt en die hinder ondervinden te wijten aan een werf, moeten een aanvraag indienen bij de gemeente om het getuigschrift van hinder, door middel van het beschikbare formulier op de site http://www.openbarewerken-zelfstandigen.be/. Dit formulier moet ingevuld en neergelegd worden in het gemeentehuis tegen overhandiging van een ontvangstbewijs. Als hinder vastgesteld wordt, zal de gemeente het getuigschrift van hinder afleveren binnen de 7 etmalen vanaf de datum van het bericht van ontvangst. Na het bekomen van dit getuigschrift, zal het voor de zelfstandige mogelijk zijn om bij het Participatiefonds het formulier in te dienen met het oog op het bekomen van de erkenning door het Fonds dat de vestiging belemmerd is, evenals de inkomenscompensatievergoeding.

Nuttige contacten